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《辦法》明確瞭違反《辦法》的行為應當承擔的法律責任。《辦法》對未承擔城市排水與污水處理設施管理責任,或者維護管理不符合國傢有關標準規范的行為;擅自接入市政排水管網或者未按照批準的井位、口徑、標高、方式等接駁施工,以及未經竣工驗收合格即開通使用的行為;未在汛期或者發生其他特殊情況時服從統一調度的行為,設定瞭相應的處罰條款。同時對排水主管部門、排水管理機構及其工作人員,應承擔的法律責任也作瞭相關規定。

市城建局將圍繞貫徹執行《辦法》,結合我市實際,不斷完善城市排水專項規劃,切實發揮規劃的先導作用。盡快完成《大連市海綿城市規劃建設管理暫行辦法》的編制工作,遵循“規劃引領、生態優先、安全為重、因地制宜、統籌建設”的基本原則,註重規劃建設的整體性和系統性,通過綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,推進海綿城市建設。著手編制《大連市市轄區排水系統專項規劃》等專項規劃,使城市排水設施建設和管理與我市經濟社會同步發展。繼續加大排水設施建設改造力度,全面提升城市排水與污水處理管理現代化水平。

本報訊(記者吉存)城市排水與污水處理,是保護城市生態文明,建設宜居城市的重要組成部分,與人民群眾的生產、生活息息相關。《大連市城市排水與污水處理管理辦法》(以下簡稱辦法)已於2018年7月1日起正式實施。昨日,大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會,針對《辦法》的立法背景和必要性,以及修訂的過程、主要條款的內容進行發佈。據悉,《辦法》共七章四十八條,分為“總則”、“規劃與建設”、“設施養護與原木餐桌訂做|原木餐桌訂製安全”、“排水管理”、“污水處理”、“法律責任”、“附則”。

《辦法》明確瞭城市排水與污水處理的管理主體責任和適用范圍。在總則部分,做出瞭市及區(市)縣城市建設主管部門按照規定的權限,負責本行政區域內城市排水與污水處理監督管理的規定。明確瞭適用范圍:本行政區域內城市排水與污水處理的規劃與建設、設施養護與安全,排水管理、污水處理及相關管理活動,適用本辦法。同時明確瞭相關建設、維護、運行費用依法納入政府投資和城市維護費計劃,鼓勵社會資金參與等內容。

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《辦法》明確瞭城市排水與污水處理規劃的引領作用。《辦法》明確瞭排水主管部門應當會同有關部門結合城市自然地理環境、生態環境和經濟社會發展水平,編制本行政區域城市排水與污水處理規劃,確立瞭先規劃後建設的原則。對城市道路建設、改造以及舊城區改造,應當同步進行雨水、污水分流設施的建設與改造。建築物、構築物、住宅小區、道路、停車場、廣場、公園、綠地等,應當結合海綿城市建設,因地制宜設置雨水收集、凈化和利用設施,消減雨水徑流,提高雨水積存、蓄滲、消納能力等提出瞭要求。

《辦法》明確瞭城市排水與污水處理設施的管理維護責任。為瞭解決排水與污水處理設施管理責任不清,導致排水管道堵塞、井蓋缺損等問題,《辦法》對相關管理責任進行瞭明確劃分,一是納入市政排水管網的,由排水主管部門以及排水管理機構負責;二是未納入市政排水管網的,由所有人負責,無法確定所有人的,由使用人負責;三是住宅小區內屬於業主共有的,按照共用設施、設備管理相關規定執行;四是其他無法確定管理責任的,由所在地區(市)縣人民政府決定。《辦法》規定瞭拆、改、遷城市排水與污水處理設施,應當經排水主管部門同意並及時恢復或者新建。《辦法》細化瞭危及設施安全的行為,致使設施發生損壞或者故障應當采取相應措施防止危害擴大,造成設施損壞、故障應當賠償等內容。

《大連市城市排水與污水處理管理辦法》7月1日起正式實施



《辦法》明確瞭城市排水與污水處理設施管理要求。《辦法》規定瞭在市政排水管網范圍內,從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企事業單位、個體工商戶應當依法申請排水許可證,按照許可證的要求向市政排水管網排放污水,在市政管網未覆蓋地區應當采取措施防止排水對環境造成污染。為瞭確保污水及污泥處理過程的規范、環保,《辦法》對城市污水處理設施維護單位及污泥處置單位,做出瞭“應當建立包括污泥產生量、處理處置量、處理處置辦法、收集運送方式及用途、用量等內容的污泥管理檔案”的規定,同時要求,城市污水處理設施不得擅自停運,因設施改造、檢修、更換設備或者變更生產工藝等原因需要停運污水處理設施的,在設施停運九十日前應當報告並向社會公開,日常應當配合檢查等。

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